“De llevarse a cabo la quita de la exención en dicho impuesto, tal cual lo plantea el artículo 23 del proyecto de ley de reforma impositiva, presentado en la Cámara de Diputados de la Nación la semana pasada, esos fondos de asistencia a los asociados que administran las mutuales, con impacto directo en las comunidades, pasarían a la Nación”, manifestó Alejandro Russo, presidente de la Confederación Argentina de Mutualidades (CAM), ante la presencia de más de un centenar de dirigentes reunidos de la provincia de Santa Fe.

La reunión fue convocada al advertirse que las mutuales perderían la exención en la prestación del servicio de ayuda económica y seguro. La dirigencia puso gran atención en las consecuencias que traería aparejada la modificación de esta ley, según el proyecto presentado promediando noviembre. Hasta el momento este servicio se encuentra exento del pago de dicho impuesto, debido a la naturaleza jurídica misma de estas entidades establecidas, en la ley 20.321 de mutualidades.

Por otra parte, las mutuales asisten a sus asociados con múltiples servicios, los cuales muchas veces son deficitarios y se encuentran sustentados por el que se pretende gravar. La no distribución de excedentes no sólo las define como entidades sin fines de lucro, sino que les da razones para que no sean alcanzadas por este impuesto. No se puede ver al servicio de ayuda económica mutual como una prestación aislada, atento a que el excedente de dicho servicio se transfiere a cubrir el déficit de los otros servicios, como la salud, el turismo, la recreación, el deporte, la cultura, la capacitación, entre otros.

“A la hora de promulgar la ley nacional de Mutualidades, el espíritu del legislador fue muy claro cuando las consideraba como organizaciones inviables para cumplir con el objeto social, si a éstas se las gravaba con algún tributo”, aseveró Russo, quien estuvo secundado por los vicepresidentes de la CAM y presidentes de las Federaciones de Rosario y Santa Fe, Víctor Rossetti y Narciso Carrizo, respectivamente.

En la reunión fue declarado el estado de alerta permanente, advirtiendo que de concretarse esta modificación, se perderán muchos de los recursos que han servido para el desarrollo de muchas localidades del interior, inclusive donde el Estado no está presente, algo que los legisladores de todos los partidos políticos deberán considerar.

Desde la presidencia de la CAM se hizo un repaso de todas las acciones realizadas hasta el momento y de las siguientes, comprometiendo al sector presente a generar espacios de debate y concientización, sobre las implicancias de esta situación, con intendentes, legisladores provinciales y nacionales.

Repercusión internacional

Por intermedio de la CAM, el presidente de la Asociación Internacional de la Mutualidad, Christian Zahn, envió una carta dirigida al presidente de la Nación, Mauricio Macri, solicitando que los servicios mutuales no sean gravados con ganancias.

También se enviaron copias del mismo tenor para el jefe de gabinete de la Nación Marcos Peña, el ministro de Finanzas Luis Caputo, el ministro de Hacienda Nicolás Dujovne y el canciller Jorge Faurie.

En la carta se señala que “una de las condiciones que caracteriza al mutualismo, es el respeto a las normas jurídicas aplicables, y nos sorprende el intempestivo e infundado proyecto hacia el sector mutual, sin que se haya evaluado integralmente el importante rol y actividad social, que realiza el mutualismo en ese país”. Sostienen que en esa organización internacional, “somos respetuosos de las decisiones que tomen los países con respecto a sus habitantes y entidades de cualquier naturaleza, y en particular la equidad tributaria, pero en esta circunstancia, y a efectos de tener claridad de los hechos que motivaron tan drástica iniciativa, solicitamos a Ud., siempre que resulte posible, tenga la gentileza de darnos vuestra interpretación en cuanto a las razones que impulsaron tales medidas”.