Durante la sesión plenaria del miércoles 5
de septiembre pasado, el CSU reglamentó el modo en que se regularán las
asignaciones con que se compensará una mayor producción de bienes o servicios
de carácter no permanente por parte del personal de planta. Luego de publicada
la tapa de la revista Noticias que lesionaba la investidura presidencial por la
condición de mujer de quien actualmente la ostenta, el Consejo Departamental de
Humanidades emitió una resolución repudiando el accionar.

El
5 de septiembre pasado se llevó a cabo una nueva sesión plenaria del Consejo
Superior Universitario (CSU) de la Universidad Nacional
del Sur (UNS). Durante su desarrollo, fueron abordados más de treinta puntos,
entre los que especialmente cabe destacarse un proyecto -finalmente aprobado-
por el cual se regula el sistema de asignaciones complementarias con que la
casa de estudios compensaría económicamente una mayor producción de bienes o
servicios de carácter no permanente por parte de su personal de planta.
La resolución, registrada cinco días más tarde, parte de la observación de la Ley de Educación Superior en
vigencia, que faculta a las universidades a administrar “sus bienes y recursos,
conforme a sus estatutos y las leyes que regulan la materia”, al tiempo que
indica su autarquía financiera y les otorga potestad para “fijar su régimen
salarial y de administración de personal”.
A su vez, al momento de votar la iniciativa, también se tuvo en cuenta el
Convenio Colectivo de Trabajo suscripto en 2006, que permite la asignación de
pagos complementarios.
Por otro lado, se incluyó dentro de la enumeración de argumentos el hecho de
que la Universidad
contrata actualmente servicios de terceros “a los efectos de atender demandas
específicas de obras y servicios”, pero “cuenta en su planta No Docente
Permanente con Personal idóneo para realizar algunas de las prestaciones
aludidas precedentemente”. La posibilidad de asignar estas tareas al “personal
propio”, enfatiza la resolución a continuación, “puede generar economías
significativas en estos ítems”.
Por ello, se consideró “conveniente dictar una norma de carácter general que
faculte a las autoridades superiores de la Universidad a disponer
el pago de Complementos Remunerativos que retribuyan la ejecución de trabajos
especiales que atiendan esas demandas”, lo que fue solicitado por la Asociación de
Trabajadores de la
Universidad Nacional del Sur (ATUNS). El proyecto, antes de
convertirse en resolución aprobada, recibió el visto bueno de la Comisión Negociadora
de Nivel Particular, la
Dirección General de Asuntos Jurídicos y la Comisión de Economía,
Finanzas y Edificios del propio CSU.

La resolución, en detalle
El primero de los artículos de la norma define su objeto. Serán llamadas
“Retribuciones Complementarias No Permanentes” (RETCOM, según su sigla)
aquellas asignaciones que compensen “una mayor producción de bienes y/o
servicios objetivamente cuantificables de carácter no permanente y no
recurrente efectuado por personal no docente de planta permanente”.
Por su segundo artículo, la resolución autoriza “el pago de RETCOM al personal
No Docente de la
Universidad Nacional del Sur, cualquiera sea su nivel
escalafonario o agrupamiento en el que reviste, con excepción del cargo categoría
1 correspondiente a la función de Dirección General”. La facultad para disponer
estas asignaciones, según el mismo punto, quedará en manos del rector, quien
deberá comunicarlo al CSU.
Para el caso en que la tarea requiriese para su concreción la participación de
personal docente que brinde asistencia profesional, el artículo tercero dispone
que el pago sea abonado bajo la forma de “asignación complementaria docente”.
Siempre de acuerdo a lo tipificado en la resolución aprobada, el inicio del
trámite administrativo para la asignación de una RETCOM deberá darse a partir
de “una solicitud fundada de la autoridad competente conforme las necesidades
institucionales”. Respecto de este punto, en un reglamento anexado a la
resolución y aprobado junto a ella se especifican los requisitos a cumplimentar
para la solicitud de tales retribuciones. Entre ellos se incluyen la
enumeración de las necesidades a satisfacer y los objetivos a cumplimentar, una
descripción de las competencias del personal que se utilizará para ello, un
cronograma de trabajo “que permita el seguimiento” de las tareas, un
organigrama que indique las responsabilidades de cada uno de los actores, el
detalle de los insumos necesarios y una cotización del trabajo.
Finalmente, el texto especifica que el personal que hubiese sido objeto de
alguna sanción no podrá acceder a retribuciones complementarias como las que
reguladas durante el tiempo que dure su sanción.

Repudio a Noticias
Dos semanas atrás, una edición de la revista Noticias, de la editorial
Perfil, causó gran polémica e indignación. La tapa de dicha revista mostraba un
dibujo de la presidenta de la Nación Cristina Fernández en una pose que remitía
a un goce sexual. Bajo una volanta que refería a un supuesto “Psicoanálisis de
la cadena permanente”, Noticias publicaba que la primera mandataria “se muestra
cada día más desenfadada, sensual y hasta procaz. La sumisión del otro ya es un
requisito indiscutible de su liderazgo. Por qué el ejercicio del poder y el
contacto con la masa actúan como factores erotizantes”.
Los cuestionamientos que la publicación recibió durante la semana siguiente
sirvieron a la editorial, que muestra constantemente su oposición al gobierno
mediante distintas operaciones de prensa, para promocionarse como censurada,
pintando exclusivamente de blanco la portada de su número siguiente, aludiendo
a que así era como el gobierno nacional querría verla.
Las críticas a Noticias no se hicieron esperar y apuntaron, como es lógico, a
la violencia de género y el menoscabo de la investidura presidencial presentes
en el cóctel pictórico publicado por la revista.
Dentro de la Universidad
quien se expresó fue el Departamento de Humanidades. En su reunión plenaria del
11 de septiembre pasado, el Consejo Departamental (CD) de esa unidad académica
resolvió “repudiar estos actos misóginos, de violencia y degradación
institucional” y elevó su determinación al CSU de la UNS, al Honorable Concejo
Deliberante (HCD) local, a las cámaras legislativas nacionales y provinciales y
a la propia Presidencia de la
Nación.
En los fundamentos del proyecto aprobado se deja constancia de que la tapa de
Noticias es ilustrada con “imágenes lesivas al género” y enmarca el hecho en
“los debates actuales en torno a la ley de violencia de género que la tipificará
como un delito específico”. En el mismo sentido, subraya asimismo “los
preocupantes índices de misoginia y violencia de género que según estadísticas
ascienden a un feminicidio por día”.
Además, la resolución del CD marca que los “reiterados ataques” de Noticias y
Perfil provienen de la inminente aplicación plena de la Ley de Servicios de
Comunicación Audiovisual, aprobada en 2009.
Por otra parte, recuerda que el ataque se da sobre “un gobierno electo
democráticamente por amplia mayoría” y que “por lo tanto su ofensiva no se
encuadra sólo en la figura presidencial sino también en la decisión popular”.