Durante la
semana, el cuerpo deliberativo brindó un “reconocimiento ciudadano” al ex juez
de la Cámara Federal
Luis Alberto Cotter, quien declaró inconstitucionales a la ley de Obediencia
Debida y los indultos que en los ’80 y ’90 favorecieron a represores de la
dictadura. Por otra parte, el intendente Gustavo Bevilacqua brindó precisiones
acerca de los pagos diferidos del ejercicio 2011, que afectan al presupuesto
comunal para el año en curso.

Durante su vigésimo cuarta sesión ordinaria,
desarrollada a partir del mediodía del jueves 20 de septiembre pasado, el
Honorable Concejo Deliberante (HCD) otorgó un “reconocimiento ciudadano” al
doctor Luis Alberto Cotter.
Cotter, nacido en la localidad de Carlos Pellegrini y llegado por primera vez a
la ciudad a sus trece años, integró desde la recuperación de la democracia la Cámara Federal de
Apelaciones de nuestra ciudad. Desde ese espacio, además de dar lugar a las
primeras investigaciones vinculadas a los delitos de lesa humanidad perpetrados
en la ciudad durante la dictadura, su voto sirvió para la declaración de la
inconstitucionalidad de la ley de Obediencia Debida, con que el gobierno del ex
presidente radical Raúl Alfonsín protegió de la persecución penal a los cuadros
medios de las Fuerzas Armadas. Posteriormente, la Cámara Federal
bahiense integrada por Cotter declaró inconstitucionales también a los indultos
con los que Carlos Menem favoreció a los comandantes condenados en 1985,
completando de ese modo el círculo de impunidad que recién comenzaría a ceder
en 2003.
La biografía de Cotter registra otros puntos dignos de mención: durante su permanencia
en la Cámara,
y pese a las presiones militares, fueron detenidos los entonces generales Azpitarte,
Vilas, Catuzzi y Sexton. Ya en la década del ’90, en plena impunidad y a
requerimiento de los organismos de derechos humanos que reclamaban por su
derecho a conocer el destino de los desaparecidos, se dio comienzo a los
denominados “Juicios por la
Verdad”, donde se desplegó una intensa tarea de
investigación. Gran parte de la información reunida durante esas dos décadas se
constituyó en crucial para el curso de las investigaciones que determinaron el
avance de las causas una vez derogadas las leyes de impunidad.
Como antecedentes en materia de reconocimientos públicos, cabe mencionar que en
julio de 2007 Cotter fue homenajeado por la Legislatura de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires, que lo nombró “Personalidad Destacada de los Derechos Humanos”.
Un año más tarde, y como consecuencia de una enfermedad que lo obliga a
someterse a diversas intervenciones quirúrgicas, el magistrado se acogió a la
jubilación, retirándose de la actividad.
“Uno ha sufrido diversos contratiempos, tanto profesionales como personales.
Por eso, este reconocimiento reconforta anímicamente”, dijo el ex magistrado al
dirigirse a los ediles que lo distinguieron. Durante su alocución, que tuvo
lugar minutos antes del desarrollo del Orden del Día previsto, Cotter recordó
no sólo a su colega Ignacio Larraza sino también al personal con que contaba la Cámara. También
realizó una especial mención al fiscal Hugo Cañón, de quien recordó su
particular empeño en el ejercicio de la fiscalía general.
El proyecto que posibilitó la distinción otorgada a Cotter surgió desde la
bancada de Integración Ciudadana (IC).

2011 en continuado
Otro de los puntos salientes de la semana legislativa provino del
intercambio entre el Palacio Municipal de Alsina 65 y el edificio legislativo
de Estomba y Sarmiento. Como se recordará, la semana pasada los ediles de los
bloques de IC y la Unión
Cívica Radical (UCR) emitieron un comunicado por medio del
cual solicitaban públicamente precisiones en torno a los números arrojados al
cierre del Ejercicio municipal de 2011.
De acuerdo a lo relatado por los concejales en el texto, el miércoles 12 de
septiembre pasado, durante un encuentro con representantes de las bancadas
opositoras, el intendente Gustavo Bevilacqua “sostuvo que existiría la
posibilidad de que el Municipio de Bahía Blanca habría cerrado su ejercicio
2011 con un déficit superior al publicado”.
En el marco de dicha reunión, Bevilacqua indicó que la presunta diferencia
entre los números reales y los publicados se debería “al trámite presuntamente
irregular de algunos expedientes que habrían salido sin registro del Municipio
hacia el Concejo y que sumas importantes durante el 2011 no habrían sido
contabilizadas, habiendo problemas de caja y registración durante el 2012”.
Por ello, los ediles firmantes formularon dos preguntas: “¿Se trataría de
montos muy elevados que afectan la ejecución presupuestaria 2012?”, y “¿se
estarían sustanciando sumarios sobre estos temas?”.
Estos interrogantes comenzaron a ser respondidos, al menos parcialmente, el
jueves 20, cuando en diálogo con la prensa el intendente municipal se refirió a
los montos pendientes de devengación del ejercicio 2011 que deben ser
soportados por el actual.
“No hay temas políticos”, se apuró a aclarar el jefe comunal debido a que los
montos se vinculan con la gestión del reelecto y licenciado Cristian
Breitenstein, hoy en el Ministerio de la Producción del gobierno provincial.
“Esta imputación al ejercicio 2011 se hizo ya en el mes de junio, y está
reflejada en el informe que está publicado en la web de la Municipalidad, como
corresponde. Lo único que se hizo, la semana pasada al charlar con los
concejales, fue aclarar que este año el presupuesto 2012 iba a tener que
soportar gastos imputados mayores a los que tenía previstos”, agregó.
“En el caso de la masa salarial, corresponde al mes de diciembre de 2011. Es
decir, se devengó e imputó al mes de enero. Y así siempre se iba corriendo. Por
charlas que hemos tenido con el Tribunal de Cuentas, se sugirió que eso lo
regularizáramos al mes de junio. Y así se hizo, y está reflejado. Así que en
esta charla con los concejales lo que se hizo fue contarles que esa masa
salarial fue regularizada en junio, y que había otras facturas y gastos que
habían pasado también y deberían ser soportados por el presupuesto 2012. La
mayoría son contratos grandes, como el de Covelia, que del mes de noviembre se
imputaron y devengaron al mes de enero de 2012”, puntualizó.
En referencia a los detalles de los montos, Bevilacqua indicó que “son
alrededor de 40 millones de pesos. Los conceptos son la masa salarial de
diciembre de 2011, por alrededor de 25 millones. Y tenemos también noviembre y
diciembre de Covelia, que son casi siete millones de pesos”. Completan la lista
otros vínculos contractuales por el relleno sanitario y publicidad, cuyas
facturas “se presentaron en el mes de enero, aunque los servicios se prestaron
durante 2011”.

“Correspondía que yo le dijera esto a los concejales, porque estamos haciendo
un gran esfuerzo por ser austeros en el manejo de los fondos de los bahienses.
No nos asusta esta situación, venimos bien al entrar en el último trimestre del
año. Pero yo les pedí que estuvieran atentos a esa situación, porque a veces no
podremos afrontar gastos de otras jurisdicciones, como cuando la provincia deja
de pagar”, explicó Bevilacqua, aunque aclaró que la advertencia no incluye a
ítems como “temas sociales, o de seguridad, temas cruciales que afrontamos
porque son nuestro deber”.