La Suprema Corte de Justicia de la provincia de Buenos Aires le otorgó a
Ricardo Pera la medida cautelar que le permitió volver a cumplir funciones como
concejal hasta tanto la propia Corte dicte una resolución definitiva.
Ricardo Pera es nuevamente concejal por el Frente Renovador y eso se pudo ver
cristalizado en la sesión del Concejo Deliberante del jueves 3 de septiembre
que volvió a tener a Pera en el recinto.
Esto se produjo por la decisión de la Suprema Corte de Justicia de la provincia
de Buenos Aires que le otorgó a Pera la medida cautelar que él pidió y que le
permitió retomar funciones como concejal hasta tanto la propia Corte dicte una
resolución definitiva. Queda esperar cuánto tiempo llevará ello ya que si se
tienen en cuenta que los tiempos a nivel judicial pueden ser largos, Pera
podría hasta terminar su ciclo como concejal sin que la Corte aún se haya
expedido.
El 22 de julio, el Concejo Deliberante en sesión especial aprobó por mayoría la
destitución de Ricardo Pera por haber incurrido en situaciones violentas dentro
del recinto siendo algunas de ellas calificadas como gravísimas por la comisión
investigadora que analizó el caso y que fue conformada en el mismo Concejo con
ese fin.
Todo viene a cuenta de lo sucedido en el mes de enero cuando los concejales
Sergio Massarella y Gustavo Mandará denunciaron a Pera por agresiones físicas
ocurridas en el recinto. La denuncia se hizo en fiscalía y a la vez el cuerpo
deliberativo constituyó la mencionada comisión investigadora para evaluar las
conductas de Pera y decidir si era merecedor de una sanción.
Además de los casos de Massarella y Mandará, se investigaron otras situaciones
violentas hacia los ediles Manuel Mendoza, Elisa Quartucci, Nicolás Vitalini
más otro hecho que tuvo como protagonista a la abuela de Daiana Herlein, la
joven fallecida en el Parque de Mayo cuando una rama de un árbol se le cayó
encima.
Luego de que la comisión tomó testimonio de testigos e involucrados y luego de
que el propio Pera hizo declaraciones de alto y desafortunado contenido a una
radio local, se llegó a la sesión del 22 de julio.
Allí la comisión dio a conocer las conclusiones, Pera hizo su descargo a través
de su abogado y finalmente el cuerpo aprobó por mayoría la destitución de Pera
debido a situaciones violentas en las que incurrió.
Al no ser Pera más concejal debía tener un reemplazo el cual correspondía que
sea de la persona que lo siguió en la lista electoral.
Originalmente Pera ingresó como concejal del Frente para la Victoria y por ende
su reemplazo debía provenir de esa misma lista. Fue así que asumió como
concejal Verónica Gutiérrez quien optó por constituir su propio bloque llamado
Néstor Kirchner.
Pero poco duró la estadía de Gutiérrez en el Concejo ya que en medio de todo
esto Pera llevó el caso a la justicia y fue justamente la Suprema Corte
provincial la que decidió que se lo restituya hasta tanto se dicte una
resolución definitiva.
En ediciones anteriores, EcoDias publicó una nota con Miguel Lorenzo,
secretario del Concejo Deliberante, a quien se entrevistó para despejar dudas
desde lo reglamentario y desde lo legal sobre la situación de Pera dentro del
deliberativo.
Con Pera nuevamente en su banca, EcoDias volvió a consultar a Lorenzo en el mismo
sentido que la nota anterior.
Respecto a lo decidido por la justicia y que derivó en la vuelta de Pera al
Concejo, Lorenzo explicó: “La justicia decidió en el marco de la presentación
de la demanda que hizo Ricardo Pera ante la Suprema Corte de Justicia de la
provincia, otorgarle la medida cautelar que Pera solicitó. La medida cautelar
está prevista en la ley orgánica y lo que dice es que la presentación del
proyecto suspende los efectos de la medida que tomó el Concejo, o sea de la
medida de destitución.
Igualmente la Corte ha sostenido en fallos anteriores el criterio contrario, es
decir que los efectos de la destitución permanezcan hasta tanto resuelva la
Corte. En este caso decidió otorgarle la medida cautelar y suspendiendo los
efectos de la destitución hasta tanto se resuelva la cuestión de fondo. Es
decir, lo que nos indica el fallo de la Corte es que se debe restituir a
Ricardo Pera en su banca mientras se sustancia el proceso en la Suprema Corte
de Justicia y se llegue a la resolución definitiva. La Corte no hace ninguna
mención a la cuestión de fondo, simplemente lo que hace es decir que Pera
conserve su banca mientras tanto el proceso se resuelve de manera definitiva.
Es decir que el fondo de la cuestión todavía está pendiente de la resolución de
la Corte”.
Podría terminar su período
Al igual que se planteó anteriormente, Lorenzo señaló que los plazos de la
Corte sobre cuestiones como estas suelen ser largos. Estamos hablando de que
pueden pasar meses, un año o incluso dos debido a la complejidad de los
procesos: “Así que nosotros ante esa situación le dimos cumplimiento obviamente
al fallo de la justicia reincorporando al Concejo al concejal Pera, haciendo
los trámites administrativos correspondientes para cumplir con el fallo de la
Corte y mientras tanto esperaremos la resolución definitiva de la Corte que
esperemos sea en el menor plazo posible”.
Consultado sobre si Pera podría terminar su período como concejal sin que haya
una resolución definitiva de la justicia, Lorenzo manifestó: “Se podría dar
según los plazos que maneje la Corte y la demora en la resolución de fondo, en
la resolución definitiva de la cuestión podría darse el hecho de que la Corte
resuelva una vez que haya finalizado el mandato de Pera y quedaría un fallo
digamos abstracto pero es también una posibilidad que se puede dar según los
tiempos que maneje la propia Corte para definir”.
Que el fallo quede abstracto refiere a su aplicación en concreto: “Lo que sí es
importante que obviamente la Corte defina la cuestión de fondo para avalar o no
el procedimiento que ha hecho el Concejo Deliberante tanto en una primera etapa
con la Comisión Investigadora como la posterior destitución que decidió el
cuerpo. La resolución definitiva se refiere a eso, si está conforme a Derecho
la actuación del Concejo tanto en la comisión como en el pleno del cuerpo”.
Por eso se insiste en que la Corte lo que hizo fue otorgar una medida cautelar
pero no decidió sobre el proceder del Concejo: “El fallo lo que hace es
otorgarle la medida cautelar sin hacer ninguna mención sobre la cuestión de
fondo, sobre los procedimientos de la Comisión Investigadora, sobre la propia
decisión que tomó el cuerpo que fue la destitución, no hace ninguna mención al
respecto e incluso los jueces son muy claros en aclararlo en sus fundamentos
que la decisión de otorgarle la medida cautelar no implica hacer una especie de
análisis sobre la cuestión de fondo que va a quedar en la etapa posterior que
va a ser cuando otorgue sentencia definitiva a la cuestión”.
Por otra parte y ante tantos cambios en poco tiempo, preguntamos a Lorenzo
sobre el tema que refiere al pago de los sueldos de la concejal recientemente
saliente y la del ahora reincorporado:”Para el Concejo Deliberante la concejal
Gutiérrez fue concejal desde el día que el Concejo destituyó a Ricardo Pera
hasta el momento que la Corte nos notifica que se le otorga la medida cautelar.
El día que se destituyó a Pera fue el 22 de julio y la Corte notifica al
Concejo Deliberante el pasado 28 de agosto. En ese lapso de días fue concejal
titular la señora Verónica Gutiérrez y por lo tanto ejerció sus plenas
facultades como concejal titular entre las cuales está cobrar la dieta por los
días que trabajó en ese sentido. Desde el día que nosotros fuimos notificados
por la Corte, el día 28, nosotros al día hábil siguiente hicimos los trámites
administrativos correspondientes para volver a dar de alta, por decirlo de
alguna manera, al concejal Pera que desde ese día asume formalmente todas sus
funciones como concejal entre las cuales está cobrar la dieta correspondiente
por sus días de trabajo desde que se reincorpora”.
El 3 de septiembre, el Concejo inició su sesión y se comenzó a pasar lista de
concejales presentes y ausentes. Cuando se nombró a Ricardo Pera, integrantes
de la UTA (gremio del que Pera es referente) y algunos funcionarios
municipales, aplaudieron desde la tribuna al edil restituido. Luego de ello la
sesión siguió por sus carriles habituales lo cual no fue presenciado por
quienes antes estaban ubicados en la tribuna ya que luego de aplaudir
abandonaron el recinto.
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