El intendente Héctor Gay brindó una
conferencia de prensa en la que dio detalles de la presunta defraudación contra
Bahía Transporte Sapem de donde faltarían 8 millones de pesos producto de
irregularidades en el cobro y recarga de 40 tarjetas para viajar en colectivo.

El feriado largo por carnaval fue recibido en Bahía Blanca con una noticia
muy grave ya que estamos hablando de una posible estafa en el sistema de
transporte público de pasajeros cuya cifra total es de ocho millones de pesos.
Ya finalizados los días feriados, el intendente Héctor Gay brindó una
conferencia de prensa dando detalles de la situación.
Según se supo, se está investigando una presunta defraudación que tuvo como
perjudicada a Bahía Transporte Sapem por 8 millones de pesos, producto de
irregularidades en el cobro y recarga de 40 tarjetas para viajar en colectivo,
es decir la llamada Tarjeta Urbana.
Aparentemente la estafa fue llevada a cabo por un grupo de personas a través de
la venta de crédito para las tarjetas, sin ingresar en el sistema el dinero
recaudado por dicha operación. Una de las tarjetas utilizadas para el ilícito
habría tenido un saldo desorbitante de miles de millones de pesos, una cifra
impensada para el sistema mismo.
Todo esto derivó en una investigación judicial y ya estarían identificados los
responsables. Asimismo desde la empresa Eycon S.A, firma proveedora de Bahía
Transporte Sapem en lo que refiere al servicio de venta de pasajes y
estacionamiento mediante parquímetros, se aseguró que su sistema de seguridad
no fue vulnerado con lo que desde allí se descarta la participación de los
llamados hackers o delincuentes informáticos.
Por su parte Héctor Gay en la conferencia de prensa mencionada, habló de la
presunta defraudación a Sapem y, dijo, al municipio y por ende a toda la
sociedad.
Del audio de la conferencia proporcionado por el área de Prensa de la
municipalidad de Bahía Blanca, se pudo escuchar que Gay declaró: “Quiero hacer
un breve raconto de esto que tiene prácticamente un mes a partir del momento en
que nosotros nos enteramos de la situación de irregularidad a partir de una
auditoría que daba esta presunta defraudación. No recuerdo el día pero allá por
el 11, 12 o 14 de enero más o menos instruí al contador Adrián Saschrgorodsky
(Gerente de Bahía Transporte Sapem) para que presente la denuncia penal para
que se investigue hasta las últimas consecuencias esta situación”.
Ese mismo día, continuó, Gay se puso en contacto con el fiscal general
Fernández que se encontraba en Monte Hermoso y a quien le comunicó que “que
tenemos una denuncia delicada y que necesitamos un experto en delitos
económicos como para que tome la causa. Me dice que lo mejor es que la tome el
doctor Gustavo Zorzano y en ese momento establecimos una suerte de acuerdo de
confidencialidad, no por ocultar nada sino todo lo contrario. Era mucho más
fácil en ese momento inutilizar las tarjetas que estaban en danza y se
terminaba el problema, pero evidentemente no íbamos a tener los elementos como
para llegar a los autores de la maniobra. Muy poca gente sabía esto, ni
siquiera mi equipo de gobierno, lo propio ocurría en la Fiscalía y eso permitió
que se haya trabajado al menos tres semanas enteras en la cuestión”.
Sin embargo, luego de un par de semanas se filtró algún dato y la
confidencialidad se rompió lo cual generó, se lamentó Gay, un daño en la
investigación: “Quiero creer que no ha habido mala intención en esto. Creo que
nos estaba faltando o le estaba faltando a la justicia una semanita más para
algunas pruebas, recolectar algunas pruebas que de todos modos esta semana se
van a tomar. Acabo de hablar con el doctor Zorzano respecto al estado de la
causa y aquí lo que hemos tenido en términos generales es un perjuicio
importante que habrá que cuantificar. Las cifras que se están barajando son
válidas, no las sabemos todavía porque la sensación que tiene la justicia es
que esta maniobra empezó en el año 2013 si bien se acentuó en el año 2015”.
Gay manifestó que la detección fue gracias a auditorías y controles ordenados
por su gobierno apenas iniciado el mismo y tal como se había prometido en la
campaña electoral: “Ustedes ven que hoy los números de la Sapem están en
Gobierno Abierto como nunca antes habían estado y se realizan este tipo de auditorias”.

Hasta las últimas consecuencias
Siguiendo con el tema de controles y revisiones, el intendente dijo que se
están desarrollando auditorías e inventarios en cada una de las dependencias
teniendo un plazo para dar a conocer los resultados, de cien días desde el
inicio de la gestión: “Desde ya les digo que ya hemos detectado faltantes,
digamos que lo del tractor de Cerri no es un hecho aislado pero volviendo a
esta cuestión ahí lo que en principio se ha detectado es una treintena de
tarjetas que evidentemente no respondían a los cánones como para garantizar su
invulnerabilidad o que fueron mal utilizadas.
28 de estas tarjetas cayeron en manos seguramente de usuarios comunes que a lo
sumo alguno habrá viajado una vez en colectivo y nada más. Pero dos de estas
tarjetas han sido utilizadas de forma fraudulenta según las primeras
investigaciones y generado este perjuicio”.
Gay afirmó que desde la municipalidad se ordenó ir hasta las últimas
consecuencias “porque queremos seguir enarbolando bien alto la bandera de la
transparencia. Y nosotros dijimos cuando asumíamos que íbamos a investigar,
auditar, a inventariar cada una de las cosas porque la sociedad necesita tener
claridad y transparencia, y esto se inscribe en este marco. Le he pedido
especialmente al fiscal general y lo acabo de hacer hace minutos con el fiscal
Zorzano, que se vaya a fondo con esto porque la sociedad necesita saber quiénes
se han beneficiado con esto. Y no me interesa si en esta maniobra hay
trabajadores, quiosqueros, políticos, empresarios, el que fuere. Esto tiene que
llegar hasta las últimas consecuencias”.
El jefe comunal contó que Zorzano señaló que hubo avances importantes en la
investigación y que se cuentan con los elementos necesarios como para llevar
adelante procedimientos a partir del día de la conferencia: “Claramente aquí
hay una situación de dolo, veremos qué determina la justicia. Paralelamente con
nuestra denuncia hemos acordado con la Universidad Nacional del Sur, a través
de su cátedra de Informática, realizar una auditoría de seguridad informática.
Esto lo vamos a realizar en conjunto con la Secretaría de Innovación
Tecnológica y la universidad porque paralelamente a la investigación que haga
el fiscal, queremos tener certezas de eventuales falencias del sistema en su
contexto general.
Esto no va contra nadie, no va contra Eycon, no va contra nadie, en el convenio
respectivo, la empresa Eycon tiene un compromiso de asegurar la confiabilidad
del sistema. Vamos a ponerlo una vez más a prueba a través de una auditoría
informática con la universidad del Sur para tener la certeza de que el sistema
realmente es bueno.
O para ver si hay alguna permeabilidad, de hecho esto abre algún interrogante.
Pero vamos a dar todos los pasos que sean necesarios para que se llegue a las
últimas consecuencias. Obviamente ahora la cuestión está en manos de la
justicia”.
Consultado sobre posibles responsabilidades, Gay dijo no estar en condiciones
de decir nada al respecto y en cuanto al papel de Eycon, comentó: “Eycon ha
sido parte de la denuncia también pero queda claro que si bien hay una actitud
dolosa de alguna gente que estaría implicada, también es cierto que se produce
a partir de alguna falencia en estas tarjetas. También la eventual
responsabilidad de Eycon la tiene que determinar la justicia”.
Por otro lado, informó que en un par de semanas estarían los resultados de la
auditoría informática encargada a la universidad.
Otra pregunta refirió a cuando en campaña Gay habló de una “caja negra” de la
Sapem: “Yo creo que el tema del funcionamiento de la SAPEM despertaba dudas en
todos, no fui yo el único que lo dijo en campaña, a partir de que no se
conocían los números. Cuando en una gestión se habla tanto de gobierno abierto
pero en realidad es gobierno semi abierto porque algunas cosas al menos no se
conocían, uno por lo menos tiene el beneficio de la duda. Por eso una de las
primeras cosas que ordenamos junto con la contadora (Elisa) Quartucci cuando se
hizo cargo de Gobierno Abierto, es tener los datos necesarios como para que
todos sean públicos, comenzado por la SAPEM porque la SAPEM maneja mucho
dinero. Entonces ¿por qué no estaban los datos de SAPEM en Gobierno Abierto?
Bueno, ahora están, si era una caja negra o no también lo tendrá que determinar
la justicia pero es obvio que esto abona esa sospecha que muchos teníamos”.
Gay también tuvo palabras respecto a si ese faltante de ocho millones de pesos
afecta de alguna manera el estudio de costos que determinó un aumento en el
boleto de colectivo: “No, si bien ocho millones de pesos puede parecer una
cifra importante, estamos hablando de 2013, 2014, 2015 y comienzos de 2016.
Creo que la facturación de la Sapem mensual, está por encima de los 40 millones
de pesos. Cuando uno habla de esos ocho millones que puede parecer mucha plata
y de hecho lo es, pero diluidos en tres años y pico no tiene una incidencia
como para determinar una variable definitiva”.