Se llevó a cabo en Rosario el Congreso
Argentino de las Cooperativas. Durante la jornada de apertura se presentó un
Manual Previsional para trabajadores de las empresas recuperadas. Además, se
analizó la situación de más de 16 mil cooperativas de trabajo. El cierre estuvo
a cargo del titular del INAES, Patricio Griffin.
El
jueves 6 y viernes 7 de septiembre pasados se llevó a cabo en la ciudad de
Rosario el Congreso Argentino de las Cooperativas (CAC) 2012, que reunió a
empresas sociales de distintos puntos del país en el Año Internacional de las
Cooperativas declarado por la Organización de Naciones Unidas (ONU). El evento
que tuvo lugar en la ciudad santafecina estuvo prologado por una larga serie de
encuentros preparatorios en distintos lugares del país, muchos de los cuales
fueron reseñados por EcoDias.
Durante la primera jornada del CAC 2012, luego del acto formal de apertura, fue
presentado un Manual Previsional para Trabajadores de Empresas Recuperadas. La
iniciativa, que fue elaborada por un equipo técnico, se desarrolló con el apoyo
de asociados de la Cooperativa Chilavert Artes Gráficas.
Desde hace dos años, el equipo técnico formado por los asesores de
organizaciones sociales Valeria Mutuberría Lazarini, María Eleonora Feser y
Facundo Ureta trabaja junto a asociados de empresas recuperadas brindando
información sobre cuestiones tributarias e impositivas, entre otras. El jueves
6, en el marco del CAC, el fruto de ese trabajo se vio coronado con la presentación
del volumen.
“Recopilamos saberes sobre el tema pero, fundamentalmente, herramientas que nos
son necesarias”, enfatizó Feser, quien además es contadora, abogada y docente
universitaria. “En cada una de las charlas que dimos en las empresas recuperadas
siempre terminábamos diciendo lo mismo. Entonces, comenzamos a pensar en
sistematizar la información”, agregó en la comisión Cooperativas de Trabajo que
se desarrolló luego de las 14 horas de ese día.
El manual contiene información sobre los pasos necesarios para la constitución
de una cooperativa, tanto operativos como de gestión de trámites, hasta cuales
son los organismos de control que rigen a la actividad, pasando por las
gestiones que hay que realizar en la Administración Federal de Ingresos Públicos
(AFIP) y la Agencia de Recaudación de la provincia de Buenos Aires (ARBA).
El texto resume de manera dinámica y acompañada por gráficos. “Plácido
Peñarrieta, presidente de la Red Gráfica y de Chilavert, nos animó a hacer la
primera edición y ya vamos por la segunda, que será realizada en Patria
Grande”, detalló Feser a la Agencia Ansol.
La presentación del libro en el panel “Ley de Cooperativas de Trabajo y
Seguridad Social” del CAC 2012 había sido objeto de análisis en un encuentro
precongresal desarrollado en el Hotel Bauen en agosto último, bajo el tema “Debate
en el Año Internacional de las Cooperativas”.
Hacia un diagnóstico
El mismo jueves y en la comisión sobre las Cooperativas de Trabajo se
examinó otro de los puntos tratados en el PreCAC de agosto: la situación actual
de más de 16 mil empresas del sector, además de enumerar las distintas
soluciones que las empresas encontraron para hacerle frente a problemáticas.
De acuerdo a los datos que maneja el Instituto Nacional de Asociativismo y
Economía Social (INAES), hasta el 30 de junio pasado se encontraban registradas
unas 16900 cooperativas de trabajo en todo el país. Este tipo de empresas
creció ampliamente, sobretodo luego de la crisis económica y política de fines
de 2001. “En esa amplitud empezamos a ver problemas”, dijo la abogada y asesora
legal de a Federación de Cooperativas de Trabajo de la República Argentina
(Fecootra) Marcela Macellari durante su exposición sobre la realidad del sector
en la Argentina, ponencia que dio en el panel Promoción y Capacitación.
Además, Macellari, quien también es presidenta de la Asociación de Graduados en
Cooperativismo y Mutualismo de Rosario, expuso cuatro tipos de empresas de
trabajo.
“Las primeras nacen de la autogestión propia, por voluntad de sus integrantes.
Las segundas se formaron a partir de la quiebra de las fábricas, son las
recuperadas. Luego vienen las que se originan a partir de los planes de
inclusión social. Y, por último, observamos en 2011 y 2012, a numerosas
cooperativas que son formadas por jóvenes profesionales que se identifican con
la filosofía del cooperativismo”, detalló la abogada en la ponencia que brindó
CAC 2012 rosarino.
En esa línea, Macellari resaltó que las empresas deben analizar problemas
“hacia adentro y hacia fuera de ellas”. Como una de las problemáticas
ocurrentes del primer tipo, la abogada mencionó que “la gestión, por falta de
conocimientos y la capacitación en oficios”. Por otro lado, refirió a la
seguridad social como una traba interna pero que roza lo exterior.
“Al ser asociado a una cooperativa se es monotributista. Entonces, esto
repercute en las jubilaciones y en la obra social”, explicó. Además, recordó el
último CAC que se desarrolló en 2004. “Allí surgió que necesitábamos una
regulación propia y se comenzaba a esbozar que parte del sector de la mano de
las recuperadas clamaban por una reforma a la Ley de Concursos y Quiebras”.
El cierre
El viernes 7 tuvo lugar el acto de cierre del CAC. Del mismo participaron
el titular de la Confederación de Cooperativas de la República Argentina
(Cooperar) Ariel Guarco y el presidente de la Confederación Intercooperativa
Agropecuaria (Coninagro) Carlos Alberto Garetto. A ellos se sumó el referente
del INAES, Patricio Griffin, quien encabezó la clausura del evento.
Durante su alocución de cierre, Griffin destacó la importancia del Estado para
el desarrollo de las empresas de la economía social. “Donde hay una necesidad
hay un derecho, decía Evita, y hoy lo revalida (la ministra de Desarrollo
Social) Alicia Kirchner. Ese es el fundamento de este gobierno, del cual estoy
orgulloso de ser parte”, manifestó en el Teatro Municipal “La Comedia” de la
ciudad de Rosario.
Por su parte, Guarco y Garetto apoyaron los dichos del titular del INAES. “No
debemos ser indiferentes al gobierno de turno, hay que destacar el trabajo del
INAES y de la Red de Parlamentarios Cooperativistas”, dijo el presidente de
Cooperar. A su turno, el titular de Coninagro destacó el rol del organismo
estatal e instó al diálogo. “Tenemos que terminar con la dicotomía
Campo-Estado, o Campo-Industria, porque todos nos necesitamos y, para
afianzarnos, necesitamos dialogar”, subrayó.
Además, Garetto celebró la convocatoria conjunta que realizaron ambas entidades
para el desarrollo del CAC. “Cómo no compartir la organización de este congreso
con quienes son el brazo ejecutor de los servicios que brindan calidad de vida
en el país”, expresó en referencia a Cooperar.
Griffin aprovechó la ocasión para anunciar que el Instituto que orienta “está
comprometido” con la creación de un multimedio del sector. “Debemos generar
mayor participación. Si no, no vamos a entrar”, dijo. Y añadió que “el desafío
del movimiento cooperativista es el de tener visibilidad, pero para eso debemos
tener nuestros propios medios de comunicación”.
En los dos días en que se desarrolló, el CAC reunió a un total de doce
comisiones temáticas y sectoriales. En la primera jornada se realizaron
comisiones en las que se disertó sobre las ponencias y los proyectos trabajados
en los 35 encuentros preparatorios que comenzaron en mayo y culminaron en
agosto. Durante el segundo día, los participantes conocieron el Informe Global
del CAC 2012 y escucharon el Mensaje al Cooperativismo Argentino en el Año
Internacional de las Cooperativas mediante las voces de Guarco, Garetto, del
vicepresidente de la Alianza Cooperativa Internacional para las Américas
(ACI-Américas) Ramón Imperial Zúñiga, y del vicegobernador de Santa Fe Jorge
Henn.
El Mensaje estuvo orientado a los cooperativistas de Argentina, de
Latinoamérica y del mundo así como a los mutualistas, legisladores, educadores
y consumidores.
Fuente: Agencia Ansol
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